Доклад
студента
205 группы
Прянишникова
Валентина В.
на тему:
“АВТОРИТАРИЗМ”
Copyleft
Прянишников Валентин В. декабрь 1996г.
Отдельные
черты авторитаризма.
Одним из наиболее
распрастранённых в истории типов
политических систем является авторитаризм.
По своим характерным чертам он занимает
как бы промежуточное положение между
тоталитаризмом и демократией. С
тоталитаризмом его роднит обычно
автократический, не ограниченный
законами характер власти, с демократией
— наличие автономных, не регулируемых
государством общественных сфер, особенно
экономики и частной жизни, сохранение
элементов гражданского общества. В
целом же авторитарной политической
системе присущи следующие черты:
Автократизм
(самовластие) или небольшое число
носителей власти. Ими могут быть один
человек (монарх, тиран) или группа лиц
(военная хунта, олигархическая группа
и т.д.)
Неограниченность
власти, её неподконтрольность гражданам.
При этом власть может править с помощью
законов, но она их принимает по своему
усмотрению.
Опора
(реальная или потенциальная) на силу.
Авторитарный режим может не прибегать
к массовым репрессиям и пользоваться
популярностью среди широких слоёв
населения. Однако он обладает достаточной
силой чтобы в случае необходимости по
своему усмотрению использовать силу
и принудить граждан к повиновению.
Монополизация
власти и политики, недопущение
политической оппозиции и конкуренции.
Присущее этому режиму определённое
политико-институциональное однообразие
не всегда результат законодательных
запретов и противодействия со стороны
властей. Нередко оно объясняется
неготовностью общества к созданию
политических организаций, отсутствием
у населения потребности к этому, как
это было, например, в течение многих
веков в монархических государствах.
При авторитаризме возможно существование
ограниченного числа партий, профсоюзов
и других организаций, но при условии
их подконтрольности властям.
Отказ
от тотального контроля над обществом,
невмешательство или ограниченное
вмешательство во внеполитические
сферы и прежде всего в экономику. Власть
занимается главным образом вопросами
собственной безопасности, общественного
порядка, обороны, внешней политикой,
хотя она может влиять и на стратегию
развития, проводить достаточно активную
социальную политику, не разрушая при
этом механизмы рыночного саморегулирования.
Рекрутирование
политической элиты путём кооптации,
назначения сверху, а не конкурентной
электоральной борьбы.
Учитывая эти
признаки авторитаризма, его можно
определить как неограниченную
власть одного лица или группы лиц, не
допускающих политическую оппозицию,
но сохраняющую автономию личности и
общества во внеполитических сферах.
При
авторитарной политической системе
запрещаются лишь определённые, главным
образом политические формы деятельности,
в остальном же граждане обычно свободны.
Авторитаризм вполне совместим с
уважением всех других, кроме политических,
прав личности. В то же время в условиях
авторитаризма граждане не имеют
каких-либо институциональных гарантий
своей безопасности и автономии
(независимый суд, оппозиционные партии
и т.д.)
Способы
легитимизации власти.
Авторитарные
политические системы очень разнообразны.
Это монархии, деспотические диктаторские
режимы, военные хунты, популистские
системы правления и др. Авторитарные
правительства могут добиваться признания
не только силой, с помощью массового
истребления но и более гуманными
средствами. На протяжении тысячелетий
они опирались главным образом на
традиционный и харизматический способы
легитимации. В XX в. в целях легитимации
широко используется националистическая
идеология. Большинство авторитарных
режимов в Азии, Африке и Латинской
Америке оправдывали своё существование
необходимостью национального освобождения
и возрождения.
В последние
десятилетия авторитарные политические
системы очень часто используют некоторые
демократические институты — выборы,
плебисциты и т.п. — для предания себе
респектабельности в глазах международного
сообщества и собственных граждан,
уклонения от международных санкций.
Так, например, неконкурентные или
полуконкурентные выборы использовались
авторитарными или полуавторитарными
режимами в Мексике, Бразилии, Южной
Корее, Казахстане, России и многих
других государствах. Отличительной
чертой таких выборов является ограниченная
или лишь видимая конкурентность (когда
все кандидаты угодны властям)
конкурентность, полная или частичная
контролируемость властями их официальных
итогов. При этом у властей существует
много способов обеспечить себе формальную
победу: монополия на средства массовой
информации, отсеивание неугодных лиц
ещё на стадии выдвижения кандидатов,
прямая фальсификация бюллетеней или
результатов голосования и т.п.
В период после
второй мировой войны и, особенно, в
последние десятилетия авторитарный
политический строй чаще всего носит
переходный характер и ориентируется,
хотя бы формально на переход к демократии.
Сильные
и слабые стороны авторитаризма.
В конце 80 — начале
90-х гг. значительно возрос научный и
политический интерес к авторитаризму
в связи с крахом преимущественно
тоталитарных политических систем в
большинстве коммунистических государств
мира. Попытки многих из них, в том числе
и России, быстро, в духе большевистских
“кавалерийских атак” ввести демократию
без наличия необходимых для неё
общественных предпосылок не увенчались
успехом и повлекли за собой многочисленные
разрушительные последствия.
В то же время
целый ряд авторитарных государств
(Южная Корея, Чили, Китай, Вьетнам и др.)
практически продемонстрировали свою
экономическую и социальную эффективность,
доказали способность сочетать
экономическое процветание с политической
стабильностью, сильную власть — со
свободной экономикой, личной безопасностью
и сравнительно развитым социальным
плюрализмом.
Авторитаризм
иногда определяют как способ правления
с ограниченным плюрализмом. Он вполне
совместим с экономическим, социальным,
культурным, религиозным, а частично и
с идеологическим плюрализмом. Его
воздействие на общественное развитие
имеет как слабые, так и сильные стороны.
К числу слабых относится полная
зависимость политики от позиции главы
государства или группы высших
руководителей, отсутствие у граждан
возможностей предотвращения политических
авантюр или произвола, ограниченность
институтов артикуляции, политического
выражения общественных интересов.
В то же время
авторитарная политическая система
имеет и свои достоинства, которые
особенно ощутимы в экстремальных
ситуациях. Авторитарная власть обладает
сравнительно высокой способностью
обеспечивать политическую стабильность
и общественный порядок, мобилизировать
общественные ресурсы на решение
определённых задач, преодолевать
сопротивление политических противников.
Всё это делает её достаточно эффективным
средством проведения радикальных
общественных реформ.
Нечто
вроде заключения.
В современных
условиях постсоциалистических стран
“чистый” авторитаризм, не опирающийся
на активную массовую поддержку и
некоторые демократические институты,
едва ли может быть инструментом
прогрессивного реформирования общества
и способен превратиться в криминальный
диктаторский режим личной власти, не
менее разрушительный для страны, чем
тоталитаризм. Поэтому сочетание
авторитарных и демократических
элементов, сильной власти и её
подконтрольность гражданам — важнейшая
практическая задача на пути конструктивного
реформирования общества.
Демократически
ориентирующиеся авторитарные режимы
не долговечны. Их реальной перспективой
является более устойчивый в современных
условиях тип политической системы —
демократия.
Резюме
Авторитаризм
— государственный строй, при котором
неограниченная власть находится у
одного лица или группы лиц, не допускающих
политическую оппозицию, но сохраняющую
автономию личности и общества во
внеполитических сферах.
Авторитаризм
может быть представлен: монархией,
деспотическим диктаторским режимом,
военной хунтой и другими системами
правления.
Для
авторитаризма характерно:
Автократизм.
Неограниченность
власти.
Опора
на силу.
Монополизация
власти и политики.
Отказ
от тотального контроля.
Рекрутирование
политической элиты
Авторитаризм
нуждается в легитимации власти.(!!!)
Авторитаризм
имеет сильные и слабые стороны.
К
сильным относят:
сравнительно
высокая способность обеспечивать
политическую стабильность и общественный
порядок,
мобилизировать
общественные ресурсы на решение
определённых задач,
преодолевать
сопротивление политических противников.
Т.е.
авторитаризм — эффективное средство
проведения радикальных общественных
реформ.
К
слабым относят:
полную
зависимость политики от позиции главы
государства или группы высших
руководителей,
отсутствие
у граждан возможностей предотвращения
политических авантюр или произвола,
ограниченность
институтов артикуляции, политического
выражения общественных интересов.